Простыми словами проектирование – это разработка технической документации для строительства. Оно включает определение целей, сбор исходных данных, создание концепций и детальных планов, а также оценку соответствия нормативным требованиям.

Зачем нужно проектирование?

Грамотное проектирование позволяет:

      Обеспечить безопасность и надежность будущего объекта.

      Оптимизировать затраты на строительство и эксплуатацию.

      Соблюдать все нормативные и законодательные требования.

      Предусмотреть возможные риски и минимизировать их.

Стадии проектирования

Процесс проектирования обычно делится на следующие стадии:

• Предпроектная подготовка: Сбор исходных данных, анализ условий и ограничений, формирование технического задания.

• Эскизный проект (ЭП): Разработка общих концептуальных решений, определение архитектурного облика и основных параметров объекта.

• Проектная документация (П): Проработка всех разделов проекта, включая архитектурные, конструктивные, инженерные решения, а также сметную документацию. Без Проектной документации заказчик не может получить разрешение на строительство (РнС) объекта капитального строительства или сложного, опасного объекта.

• Рабочая документация (Р): Создание чертежей и спецификаций, необходимых для непосредственного выполнения строительных или монтажных работ. Обычно создается на основе решений проектной документации с более детальной проработкой. По этой документации осуществляется строительство.

Нормативное регулирования проектирования

Чем должен руководствоваться проектировщик при разработке проектной документации?

Проектирование в России регулируется комплексом нормативных актов и документов, определяющих требования к безопасности, надежности и экономической эффективности будущего объекта. Эти документы имеют четкую иерархию, начиная от федеральных законов и заканчивая ведомственными стандартами.

   1). Законы и кодексы (высший уровень)

• Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) – определяет основные правила проектирования, экспертизы и строительства.

• Федеральные законы, например:

  №184-ФЗ «О техническом регулировании» – задает принципы разработки строительных норм.№123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» – устанавливает противопожарные нормы.

   2). Подзаконные акты (указы, постановления, приказы министерств)

• Постановления Правительства РФ:

  №145 от 05.03.2007 – регулирует порядок экспертизы проектной документации.№87 от 16.02.2008 – определяет состав и содержание проектной документации.

• Приказы Минстроя, Минтранса, МЧС и других ведомств, которые уточняют технические требования к проектированию.

   3). Технические регламенты и национальные стандарты

• Технические регламенты (ТР) – устанавливают обязательные требования безопасности (например, в области электробезопасности или экологической защиты).

• ГОСТы – определяют термины, методы расчета, требования к материалам и конструкциям.

   4). Своды правил (СП) и строительные нормы и правила (СНиП)

• Своды правил (СП) – современные документы, заменяющие СНиП и содержащие актуальные требования к проектированию.

• СНиПы – применяются, если нет обновленного СП.

  5). Ведомственные документы и региональные нормативы

• РД (Руководящие документы), ВСН (Ведомственные строительные нормы), ТСН (Территориальные строительные нормы) – действуют в отдельных отраслях или регионах.

Законы – это основополагающие правила, которые устанавливают общие принципы. Например, Градостроительный кодекс РФ определяет, что вообще такое проектирование, какие этапы существуют, какие документы необходимы и кто за что отвечает.

Технические регламенты (ТР) – это обязательные требования безопасности, которые предписывают, что строительство должно быть безопасным с точки зрения прочности, пожарной защиты, экологии и т. д. Например, Технический регламент о требованиях пожарной безопасности указывает, как проектировать здания для обеспечения безопасной эвакуации в случае пожара.

Своды правил (СП) – это конкретные инструкции по проектированию, детализирующие технические требования: из чего делать конструкции, как рассчитывать параметры, какие материалы и оборудование использовать. Например, СП по отоплению определяет, какая должна быть температура в помещениях, как располагать отопительные приборы и какие трубы применять.

То есть, простыми словами: законы – говорят «что делать», технические регламенты – «что должно быть безопасным», а своды правил – «как именно делать это безопасно и правильно».

Разделы проектной документации

В состав проектной документации входят множество различных разделов – в зависимости от того, какой объект проектируется. Основные требования к их составу закреплены в Постановлении Правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 года «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

• Раздел 1. Пояснительная записка (ПЗ) – содержит основную информацию об объекте, цели строительства, применяемые нормы и стандарты.

• Раздел 2. Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) – включает размещение здания на территории, подъездные пути, благоустройство.

• Раздел 3. Объемно-планировочные и архитектурные решения (АР) – внешний вид здания, планировки помещений, фасады, отделочные материалы, размеры конструкций.

• Раздел 4. Конструктивные решения (КР) – несущие конструкции, фундаменты, стены, перекрытия, кровля.

• Раздел 5. Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения:

• 1. Электроснабжение (ЭОМ, ЭС) – электропроводка, расчеты мощностей, схемы подключения.

  2. Водоснабжение и канализация (ВК, НВК) – внутренние и наружные сети водоснабжения и водоотведения.

  3. Отопление, вентиляция и кондиционирование (ОВиК, ИТП) – системы отопления, вентиляции, кондиционеры, индивидуальный тепловой пункт.

  4. Газоснабжение (ГСН) – подведение газа, оборудование, безопасность.

  5. Сети связи (СС) – телефония, интернет, пожарная и охранная сигнализация, видеонаблюдение, автоматизация, диспетчеризация, радиофикация, СКУД и тд.

• Раздел 6. Технологические решения (ТХ) – если здание связано с производственными или специфическими процессами. (При наличии соответствующих требований)

• Раздел 7. Проект организации строительства (ПОС) – порядок выполнения строительных работ, этапы, использование техники и оборудования, рабочие зоны, включая решения по демонтажу (ПОД).

• Раздел 8. Мероприятия по охране окружающей среды (ООС) – защита природы от негативного воздействия строительства, расчет выбросов, меры по снижению экологического вреда.

• Раздел 9. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (МПБ) – описание пожарной безопасности объекта, эвакуационных выходов.

• Раздел 10. Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства (ТБЭ) - требования и правила, безопасной и эффективной эксплуатации объекта.

• Раздел 11. Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объектам капитального строительства – пандусы, лифты, широкие проходы.

• Раздел 12. Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства – сметы.

• Раздел 13. Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации – состав разделов может дополняться в зависимости от специфики объекта.

Все эти разделы обязательны для объектов капитального строительства, но их состав может меняться в зависимости от категории здания и результатов экспертизы.

Как же всё-таки проектировщики определяют, как проектировать тот или иной раздел? Как мы рассмотрели выше, непосредственно о том, как проектировать расписано в Сводах Правил. Рассмотрим основные из них.

Архитектурный раздел (АР) отвечает за внешний облик, функциональность и эргономику зданий.

Общие требования к зданиям

• СП 118.13330.2022 – «Общественные здания и сооружения».

• СП 54.13330.2021 – «Жилые здания».

• СП 55.13330.2022 – «Дома жилые одноквартирные».

Требования к доступности и безопасности

• СП 59.13330.2021 – «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

• СП 136.13330.2022 – «Противопожарная защита зданий».

Специальные архитектурные нормы

• СП 251.1325800.2022 – «Ограждающие конструкции зданий».

• СП 218.1325800.2022 – «Проектирование крыш и кровель».

Конструктивный раздел (КР) включает расчет и проектирование несущих конструкций зданий и сооружений.

Общие нормы проектирования

• СП 16.13330.2017 – «Стальные конструкции».

• СП 52.13330.2016 – «Бетонные и железобетонные конструкции».

• СП 64.13330.2021 – «Деревянные конструкции».

• СП 63.13330.2018 – «Каменные и армокаменные конструкции».

Основания и фундаменты

• СП 22.13330.2016 – «Основания зданий и сооружений».

• СП 45.13330.2017 – «Земляные сооружения, основания и фундаменты».

Сейсмостойкое строительство

• СП 14.13330.2018 – «Строительство в сейсмических районах».

• СП 135.13330.2021 – «Конструкции, устойчивые к прогрессирующему обрушению».

Инженерные системы – это ключевая часть любого проекта, обеспечивающая комфорт, безопасность и энергоэффективность. В процессе проектирования инженерных сетей используются следующие Своды правил (СП):

Водоснабжение и канализация

• СП 30.13330.2020 – «Внутренний водопровод и канализация»

• СП 31.13330.2021 – «Водоснабжение. Наружные сети»

• СП 32.13330.2021 – «Канализация. Наружные сети»

Отопление, вентиляция и кондиционирование

• СП 60.13330.2020 – «Отопление, вентиляция и кондиционирование»

• СП 50.13330.2022 – «Тепловая защита зданий»

Электроснабжение и освещение

• СП 256.1325800.2023 – «Электроустановки жилых и общественных зданий»

• СП 52.13330.2020 – «Естественное и искусственное освещение»

Связь, сигнализация, автоматизация

• СП 133.13330.2021 – «Автоматизированные системы управления инженерными системами».

• СП 484.1311500.2021 – «Системы пожарной сигнализации и оповещения».

• СП 532.1325800.2021 – «Проектирование и монтаж систем безопасности».

• СП 524.1311500.2021 – «Системы видеонаблюдения».

• СП 511.1325800.2020 – «Системы контроля и управления доступом (СКУД)».

• СП 516.1325800.2022 – «Системы связи и передачи данных».

• СП 506.1325800.2022 – «Локальные вычислительные сети зданий».

Экспертиза

После разработки проектной документации её необходимо проверить. Это осуществляется через экспертизу.

Виды экспертиз в проектировании

Для обеспечения качества и соответствия проектных решений нормативам проводятся следующие виды экспертиз:

• Государственная экспертиза (ГГЭ): Обязательна для сложных и значимых объектов. Проверяет соответствие проектной документации требованиям технических регламентов, санитарных норм, экологических стандартов и других нормативных актов.

Государственная экспертиза проектной документации (ГГЭ) является обязательной для:

• Объектов, финансируемых из бюджета – при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте, выполненных за счет федерального, регионального или муниципального бюджета.

• Опасных производственных объектов – промышленных предприятий, химических заводов, объектов нефтегазовой отрасли, гидроэлектростанций (ГЭС), теплоэлектростанций (ТЭС) и атомных электростанций (АЭС).

• Объектов, влияющих на безопасность населения – мостов, тоннелей, метрополитенов, дамб, аэропортов, железных дорог.

• Объектов с воздействием на окружающую среду – если проект требует проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

• Объектов, подлежащих обязательному контролю по законодательству – например, особо охраняемых природных территорий, объектов культурного наследия, стратегических объектов.

• Жилых многоквартирных домов высотой более 75 м (высотные здания).

• Объектов городской инфраструктуры – крупных транспортных развязок, магистралей, метрополитенов.

Если объект не подпадает под эти категории, вместо государственной экспертизы может проводиться негосударственная.

• Негосударственная экспертиза: проводится аккредитованными организациями для оценки качества проектной документации.

Негосударственная экспертиза не является обязательной, и может проводиться по желанию заказчика в следующих случаях:

• Объекты, не подлежащие государственной экспертизе – если объект не подпадает под обязательную государственною экспертизу (ГГЭ), но заказчику важно подтвердить качество проекта.

• Частные инвестиционные проекты – если строительство финансируется за счет частных средств без участия бюджетных.

• Объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и многоквартирные дома высотой до 75 м – если они не требуют проведения государственной экспертизы.

• Коммерческая недвижимость – офисные здания, торговые центры, складские комплексы, отели и рестораны.

• Проекты, требующие согласования с банками и инвесторами – для получения кредитов и инвестиций.

• Реконструкция и капитальный ремонт объектов, не подпадающих под государственную экспертизу – если требуется подтверждение соответствия проектных решений нормам и стандартам.

• Дополнительная проверка сложных объектов – когда заказчик стремится минимизировать ошибки перед подачей на государственную экспертизу.

Таким образом, негосударственная экспертиза не является обязательной по закону, но может потребоваться банками, страховыми компаниями, инвесторами или самим заказчиком для обеспечения качества проекта.

Актуализация норм

Строительные нормы и правила регулярно обновляются и актуализируются в связи с развитием технологий, изменением требований к безопасности и повышением энергоэффективности.

Что это значит для проектировщиков?

   ✅ Необходимо постоянно следить за изменениями в СП и ГОСТ.
   ✅ Использовать актуальные версии документов, чтобы избежать отказа в экспертизе и согласовании проектов.
   ✅ Корректировать проекты в соответствии с новыми требованиями и нормами.

Как быть в курсе изменений?

   ✅ Проверять обновления на официальных сайтах Минстроя России и Росстандарта.
   ✅ Подписываться на специализированные издания и форумы для проектировщиков.
   ✅ Регулярно проходить обучение и повышать квалификацию.

Заключение

Проектирование — это сложный и многогранный процесс, требующий глубоких знаний, опыта и творческого подхода. От качества проектирования зависит успех всего проекта, его безопасность, экономическая эффективность и долговечность. Поэтому важно доверять эту работу профессионалам, способным учесть все нюансы и обеспечить высокий уровень исполнения.

Если вы стоите перед задачей реализации нового проекта или модернизации существующего объекта, обратитесь к квалифицированным специалистам. Наш опыт и знания помогут воплотить ваши идеи в жизнь, обеспечивая надежность и эффективность будущего сооружения.

 

Автор статьи: Сенин А.С.